Il ministero federale della giustizia e della protezione dei consumatori ha presentato un disegno di legge per “una migliore applicazione del diritto degli autori e degli artisti dello spettacolo a una remunerazione ragionevole”. Il disegno di legge si basa su presupposti irrealistici e, nella sua forma attuale, è ostile all’innovazione e alle piccole e medie imprese. Particolarmente colpiti sono gli editori, le società cinematografiche e multimediali, nonché gli autori e i creativi che ora stanno prendendo posizione in merito.

Le bozze di proposte non possono essere attuate nell’attività quotidiana. Ad esempio, il diritto all’informazione senza motivo previsto dalla bozza contraddice la riservatezza di importanti informazioni commerciali di terzi richiesta dalla legge antitrust. Secondo la bozza, tuttavia, gli autori avrebbero il diritto, anche se l’opera dovesse essere ulteriormente concessa in licenza, di avvicinarsi al medium che la riproduce e richiedere informazioni dettagliate sull’uso che ne viene fatto. La struttura retributiva attualmente in uso tiene già ampiamente conto dell’uso multiplo ed è quindi adeguata. Il diritto di recesso dopo cinque anni, necessario per l’autore, avrebbe anche effetti enormi in particolare sull’industria editoriale.

L’emendamento alla legge comporterebbe spese aggiuntive per il personale e finanziarie che renderebbero le produzioni su commissione e interne non redditizie per le società di media e le industrie creative a lungo termine. Quindi, se la bozza viene implementata nella sua forma attuale, gli autori sono i perdenti insieme alle società di media tedesche. Gli autori dovrebbero essere adeguatamente remunerati. L’adeguatezza, tuttavia, si riferisce anche al quadro economico e giuridico del rispettivo mercato. Un’adeguata remunerazione può essere pagata solo da coloro che possono operare legalmente e in modo sostenibile alle presenti condizioni generali. Tuttavia, questi non sono creati dal disegno di legge, come evidenziato da voci del settore:

  • “Alle condizioni previste dal disegno di legge, non avremmo potuto realizzare produzioni di successo come IL PROFUMO a causa dei lunghissimi tempi di sviluppo delle produzioni cinematografiche di qualità, perché l’acquisizione e il mantenimento dei diritti è reso talmente difficile che il finanziamento è difficilmente fattibile. Tuttavia, un solido finanziamento assicura anche che gli autori e gli artisti dello spettacolo vengano premiati”. – Martin Moszkowicz, Constantin Film AG
  • “Una remunerazione adeguata è importante e come creativo e come imprenditore rappresento praticamente entrambe le parti. Ma penso che siamo già in un mercato molto equilibrato e quindi non capisco l’ambizione di cambiare questo equilibrio”. – Matthias Schweighöfer, Pantaleon Film
  • “Non siamo riusciti a soddisfare la richiesta di informazioni nel disegno di legge. Avremmo a che fare con più di 60.000 richiedenti – e non siamo nemmeno partner contrattuali degli autori. Se la bozza diventasse legge nella sua forma attuale, sarebbe drammatico per l’industria cinematografica e creativa tedesca, sempre più apprezzata a livello inter___onale. Perché con l’acquisto di licenze statunitensi, spesso abbiamo un’alternativa finanziariamente molto più allettante rispetto alla narrativa tedesca relativamente costosa. Al momento, solo il nostro gruppo radiotelevisivo sta investendo quasi mezzo miliardo di euro ogni anno nelle produzioni tedesche”. – Wolfgang Link, ProSiebenSat.1 TV Germania
  • “Con la prevista regolamentazione sul diritto di recesso in caso di comprovato interesse allo sfruttamento da parte di terzi, noi editori saremmo privati ​​di ogni sicurezza di investimento, perché i global player riceverebbero così uno strumento di bracconaggio che risparmia loro la cura degli autori che sono difficili da sviluppare e il prefinanziamento di libri meno redditizi”. – Stephan Joss, Carl Hanser Verlag
  • “La bozza ignora completamente il fatto che negli ultimi anni, ad esempio nel settore dei media audiovisivi, ci sono stati una varietà di accordi sotto forma di accordi collettivi o regole di remunerazione congiunta (ad esempio con registi, attori, registi, sceneggiatori e cameraman), ciascuno dei quali prevede un minimo di remunerazione e/o regole di partecipazione. Ciò dimostra che la legge contrattuale sul diritto d’autore attualmente applicabile funziona e che i singoli regolamenti dovrebbero essere resi più chiari”. – Max Wiedemann, Wiedemann & Berg

Già il 10 dicembre sono stati presentati punti critici in una lettera aperta ad Angela Merkel, Monika Grütters, Heiko Maas e Sigmar Gabriel a nome di oltre 600 autori, editori e agenzie letterarie che hanno firmato.

Il disegno di legge mostra che i suoi estensori non si sono preoccupati di verificare la realtà delle loro ipotesi. C’è da sperare che ciò avvenga nel corso del processo legislativo.

Una dichiarazione dei firmatari e una controproposta, la cosiddetta bozza di Monaco, sono disponibili ai seguenti link.

Il progetto di legge è a disposizione del pubblico per l’ispezione sul sito web del Ministero federale della giustizia e della tutela dei consumatori.

Fonte: Costantino Film